Pavadinimas: Apie 2011 metų valstybės biudžetą ir ateities perspektyvą žemės ūkio sektoriuj
Kategorija: Archyvas
Data: Jan 16, 2011
http://www.pupinis.lt/straipsnis-79.html

Apie 2011 metų valstybės biudžetą ir ateities perspektyvą žemės ūkio sektoriuj

    

   Gruodžio mÄ—nesį sukako dveji metai, kai patvirtinta dabartinÄ—s VyriausybÄ—s 2008-2012 metų veiklos programa. Esame jos įgyvendinimo pusiaukelÄ—je. NorÄ—tųsi pasidžiaugti, kartu ir padÄ—koti žemdirbiams, kad net ir ekonominio sunkmeÄ?io metais, ypatingai ekonomiÅ¡kai sunkiais 2009 ir 2010 metais, gamtos sÄ…lygų požiÅ«riu gana sudÄ—tingais 2010 metais Lietuvos žemdirbiai įrodÄ— savo sugebÄ—jimÄ… efektyviai dirbti, nes žemÄ—s Å«kio sektorius ne tik sugebÄ—jo iÅ¡laikyti ekonominį stabilumÄ…, bet netgi padidino pridÄ—tinÄ™ vertÄ™, o žemÄ—s Å«kio ir maisto produktai lietuviÅ¡kų prekių eksporto struktÅ«roje padidÄ—jo iki 20 procentų.

ŽemÄ—s Å«kio dalis Lietuvos ekonomikos struktÅ«roje yra kur kas didesnÄ— negu vidutiniÅ¡kai Europos SÄ…jungoje, todÄ—l, atsigaunant ir augant visai Å¡alies ekonomikai, privalome sukurti palankias sÄ…lygas ir žemÄ—s Å«kio sektoriaus ekonominiam augimui. Tam prielaidos yra, nes ŽemÄ—s Å«kio ministerija, vadovaujama Kazio StarkeviÄ?iaus, gerai padirbÄ—jo supaprastindama ES paramos įgyvendinimo taisykles, sutrumpindama žemdirbių produkcijos keliÄ… iki vartotojo. Tai akivaizdžiai liudija, kad pasirinktas permainų kelias teisingas ir jį reikia tÄ™sti. Manau, ateinantys metai turÄ—tų bÅ«ti kur kas geresni žemdirbiams. TikÄ—tina, kad spartesniais žingsniais vyks ne tik ekonominis atsigavimas, bet ir palankesnÄ—s Å«kininkams teisinÄ—s bazÄ—s tobulinimas. Prielaidos tam yra, nes kitų metų biudžete žemÄ—s Å«kiui numaÄ?ius pakankamai palankius biudžeto asignavimus, žemdirbiams nustaÄ?ius mažesnius mokesÄ?ius ir iÅ¡laikius tiesioginių iÅ¡mokų lygį, bus garantuojamas finansinis stabilumas Å«kininkams ir žemÄ—s Å«kio įmonÄ—ms. Taip pat, manau, paspartÄ—s ir žemÄ—s reformos bei nuosavybÄ—s atkÅ«rimo darbai, nes ateinanÄ?ių metų biudžete numatytas vos ne tris kartus didesnis finansavimas negu praÄ—jusiais metais. VÄ—l bus atnaujinta ir iÅ¡ valstybÄ—s biudžeto finansuojama kaimo bendruomenių rÄ—mimo programa.

 Tikiu, kad ir toliau stiprÄ—s Å¡eimos ir vidutiniai Å«kiai, bus pradÄ—ta kooperatinÄ—s pieno perdirbimo įmonÄ—s statyba, o, siekiant Å«kininkavimo efektyvumo, sÄ—kmingai bus įgyvendinamos ir kitos žemdirbių kooperacijos idÄ—jos. Manau, ateinanÄ?iais metais kur kas sÄ—kmingiau vystysis ir ekologinÄ— žemdirbystÄ—, nes jos vystymÄ…si sÄ…lygos tokios produkcijos poreikis ir po krizÄ—s atsigaunanÄ?io pasaulio maisto produktų rinkos. Taip pat privalome padaryti viskÄ…, kad daugiau dÄ—mesio ir palankių sprendimų, palengvinanÄ?ių ir supaprastinanÄ?ių Å«kininkavimo sÄ…lygas, susilauktų mÄ—sos gamybos sektorius, kurio praradimai pastaruoju metu buvo bene didžiausi. Nors mes visi norime turÄ—ti gražiÄ… gamtÄ…, taÄ?iau tarp gamtos ir žmogaus taip pat gali bÅ«ti surasta ekonominį gyvavimÄ… užtikrinanti harmonija, vadinamoji subalansuota plÄ—tra. Ta tema, siekiant suderinti ekonominÄ™ ir aplinkosauginÄ™ veiklÄ… kaime, saugomose teritorijose, Seime ir toliau bus diskutuojama ir svarstomi įstatymų projektai, bus siekiama supaprastinti Å«kininkavimui pradÄ—ti reikalingos dokumentacijos parengimo, statybų leidimų procedÅ«ras.

 Kitų metų pirmame pusmetyje teks daug diskutuoti, aptariant lapkriÄ?io mÄ—nesį paskelbtÄ… komunikatÄ… dÄ—l ES bendrosios žemÄ—s Å«kio politikos po 2013 metų. Turime aktyviai siekti, kad Bendrosios žemÄ—s Å«kio politikos finansavimas po 2013 metų nemažėtų, o tiesioginÄ—s iÅ¡mokos visose ES Å¡alyse bÅ«tų suvienodinamos, neskirstant Å¡alių į senbuves ir naujokes. Labai norÄ—tųsi, kad dalykiÅ¡kas bendradarbiavimas aktualiausiais kaimo žmonÄ—ms klausimais tarp Seimo Kaimo reikalų komiteto, ŽemÄ—s Å«kio ministerijos, ŽemÄ—s Å«kio rÅ«mų ir kitų asocijuotų struktÅ«rų dar labiau sustiprÄ—tų.

 Žvelgiant dar į tolimesnÄ™ perspektyvÄ…, galima prognozuoti, kad žemÄ—s Å«kio vaidmuo dÄ—l didÄ—janÄ?io pasaulio gyventojų skaiÄ?iaus, besivystanÄ?ių Å¡alių stiprÄ—jimo, bioenergetikos plÄ—tros, klimato kaitos ir kitų svarbių priežasÄ?ių dar labiau didÄ—s.

O kaimo žmonėms ir visiems žemdirbiams noriu palinkėti tikėjimo geromis permainomis, ne per šaltos žiemos ir sėkmės dirbant prasmingus darbus.
Seimui kartu su 2011 metų ValstybÄ—s biudžeto projektu pateikti Gyventojų pajamų mokesÄ?io ir Pelno mokesÄ?io įstatymų pakeitimo projektai. Å iais projektais, atsižvelgiant į žemdirbių visuomeninių organizacijų pasiÅ«lymus, Kaimo reikalų komiteto bei ŽemÄ—s Å«kio ministerijos nuomonÄ™, numatoma nuo 2010 m. ir visais kitais ateinanÄ?iais mokestiniais laikotarpiais, Å«kininkams bei jų partneriams, bei kitiems žemÄ—s Å«kio veiklÄ… vykdantiems gyventojams gyventojų pajamų mokesÄ?io tarifÄ… sumažinti iki 5 procentų, taip pat žemÄ—s Å«kio bendrovių ir žemÄ—s Å«kio kooperatyvų apmokestinamajam pelnui bus taikomas 5 procentų mokesÄ?io tarifas, jeigu Å¡ios įmonÄ—s iÅ¡ žemÄ—s Å«kio veiklos uždirbs 50 procentų ir daugiau pajamų. PažymÄ—tina, kad nuo 2010 metų 5 procentų pajamų mokesÄ?io tarifu siekiamas apmokestinti vienodai visas individualios veiklos pajamas, gaunamas iÅ¡ gamybos, prekybos ar daugumos paslaugų teikimo, įskaitant žemÄ—s Å«kio veiklÄ… Svarstant kitų metų, žemdirbiams svarbiausia kokie asignavimai valstybÄ—s biudžeto plane numatyti žemÄ—s Å«kiui 2011 metams. Manau, turint omenyje, kad pateiktame biudžeto projekte praktiÅ¡kai visoms sritims iÅ¡laikomas 2010 metų finansavimo lygis, pažymÄ—tina, kad žemÄ—s Å«kio sriÄ?iai, kartu su Europos SÄ…jungos lÄ—Å¡omis numatoma skirti 2,8 mlrd. litų arba 282 mln. daugiau negu 2010 metais. ValstybÄ—s biudžeto lÄ—Å¡os žemÄ—s Å«kiui atitinkamai didÄ—ja nuo 288 iki 356 mln. litų arba 24 proc. Reikia įvertinti ir tÄ… faktÄ…, kad VyriausybÄ— įsipareigojo skirti iÅ¡ nacionalinio biudžeto 294 mln. litų tiesioginÄ—ms iÅ¡mokoms už pasÄ—lius. Labai svarbu tai, kad žemÄ—s Å«kio sriÄ?iai bendrajam finansavimui numatoma skirti papildomai 30 mln. litų, o tai suteiks galimybes skirti daugiau lėšų Kaimo rÄ—mimo programai, bus atnaujinta parama kaimo bendruomenÄ—ms, skiriami papildomi 17 mln. litų asignavimai biodegalų gamybos plÄ—trai, 16,5 mln. litų žemÄ—s reformai, 5 mln. litų kompensacijoms už valstybÄ—s iÅ¡perkamÄ… žemÄ™ mokÄ—ti.

Labai svarbu, kad pagal teikiamus įstatymų projektus atsižvelgiant į žemės ūkio veiklos sezoniškumą, žemės ūkio veiklą vykdantys gyventojai galės pasirinkti kitą nei kalendoriniai metai mokestinį laikotarpį, o pajamas deklaruoti ir mokestį sumokėti tik jam pasibaigus. Be to, žemės ūkio veiklą vykdantiems gyventojams bus parengta atskira pajamų iš žemės ūkio veiklos deklaravimo tvarka.

PažymÄ—tina ir dar vienas labai aktualus žemdirbiams Gyventojų pajamų mokesÄ?io įstatymo pakeitimas, tai kad nuo 2011 m. nuo gyventojų pajamų mokesÄ?io mokÄ—jimo bus atleisti tie gyventojai vykdantys žemÄ—s Å«kio veiklÄ…, kurie nebus įsiregistravÄ™ PVM mokÄ—tojais ir neprivalÄ—s jais registruotis. Å iuo metu GPM gali nemokÄ—ti tie gyventojai, kurių žemÄ—s Å«kio valdos (Å«kio) ekonominis dydis ne didesnis negu 14 europinio dydžio vienetų.

Dar viena naujovÄ— žemdirbių mokesÄ?ių sistemoje yra ta, kad bus nustatoma, kad kitose darbovietÄ—se dirbantiems gyventojams, tame tarpe ir Å«kininkams bei jų partneriams, apskaiÄ?iuojant jiems priklausantį metinį neapmokestinamÄ…jį dydį (MNPD) į gyventojo mokestinio laikotarpio pajamas nebus įtrauktos apmokestinamosios pajamas, kurioms taikomas 5 proc. mokesÄ?io tarifas, reiÅ¡kia ir žemÄ—s Å«kio veiklos pajamos nebus įtrauktos.

Žemės ūkio veiklos apmokestinimas duoda naudos ne tik valstybės biudžetui, bet ir patiems žemdirbiams, tai skatina tvarkyti apskaitą, jie gali realiai įvertinti savo finansinę padėtį ir savo žemės ūkio veiklos perspektyvas.

 Skelbta laikraštyje "Utenis"